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【新濠】保障基层医疗力量,关于发展地方煤炭

来源:http://www.kastamonumatematik.com 作者:新濠 时间:2019-11-22 20:00

文号:煤生字[1994]第528号 发文单位: 颁布日期:1994-10-16 执行日期:1994-10-16

村医是三级医疗体系中最基层的力量,也是离患者最近、了解患者病情最及时、实施急救措施的第一人。因此,村医听起来很小,但起到的作用却至关重要的。本次国务院出台《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》,提出要逐步提高乡村医生的待遇水平,这可谓给广大默默奉献在基层医疗一线的村医吃了枚定心丸,有力保障了基层医疗力量。 在我国,大部分农村地区,人口居住较为分散,特别是在中西部地区尤为突出,加之农村城镇化和外出务工人员的增加,村医所服务的群体在急剧减少。导致村医的收入水平骤减。从而在各地都有出现村医流失的现象,在自己的村子里根本找不到医生。所以不管大病小病都往城里医院跑,在无形当中增加了城镇医院的就医压力,看病难、看病贵也相继出现。 《意见》的出台,从制度层面上保障了村医的待遇水平。在村医现有服务收入的基础上,政府通过直接补助、医疗培训、社会保障等多个层面,切实提高村医的待遇,让广大坚守在基层医疗战线的村医感受了希望、体会到了政府的关怀,因此能够提高广大村医的工作积极性,让基层留得住村医、让广大病患者能实现“小病不出村”。 不可否认在许多农村地区,村医的医疗水平、专业技术能力和学历普遍偏低,医疗和卫生条件还不能基本达标,许多“土医生”还大量存在。但是,往往就是这样一批力量,能够及时挽救当地群众的生命,为群众提供“价格便宜、服务周到、效果良好”的医疗服务。笔者认为,针对这样一批未达标的医疗力量,国家也应该加大扶持力度,对当地群众放映较好、医疗技术突出的“土医生”,就应该对其免费进行培训,加大医疗设备的投入,提高其医疗水平,从而进一步充实基层医疗力量,并纳入相关医疗报销范畴。 提高村医待遇是缓解当前医疗资源分配不均的又一重要举措,也是惠及广大农村地区的重要“民生工程”,确保广大群众得到就近、便利、实惠、高效的医疗服务,才能确保“小病不出村”。

文号:皖政[1989]17号 发文单位: 颁布日期:1989-04-04 执行日期:1989-04-04

各煤炭工业管理局、省、直管矿务局、北京、徐州矿务局、华晋焦煤公司、华能精煤公司:

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近两年来,由于加工工业和电力工业发展较快,煤炭工业的增长相对滞后,煤炭的供需矛盾相当尖锐。必须大力发展地方煤炭工业,努力提高煤炭自给率,以缓和能源紧张状况。为此,特制定如下政策。

最近一些局矿严重忽视安全生产,片面追求经济效益,在缓倾斜、倾斜煤层中采用单体支柱、滑移顶梁、摩擦支柱、木支柱等进行放顶煤开采,不仅违反了《煤矿安全规程》第64条的有关规定,而且在顶板、瓦斯、煤尘、煤层自燃发火等方面也缺乏可靠的安全技术措施,引发了不少诸如鹤岗局南山煤矿重大恶性事故。为了认真贯彻“安全第一”的生产方针,杜绝同类事故的发生,特作如下决定:

关于现有国营矿井的生产建设

一、各局矿除要认真执行《煤矿安全规程》第64条规定条件外,一律禁止在缓倾斜、倾斜煤层中使用单体支柱等放顶煤开采工艺。

新濠,继续执行皖政[1986]6号文件,对省属煤矿的产量和亏损指标实行“双包”。超产煤按原定比例分配,即省经委统筹分配百分之三十五,皖北矿务局百分之三十,省煤炭厅百分之十,淮北市百分之十五,宿县地区百分之十。企业减亏的百分之五十用于发展生产,由省煤炭厅监督使用。

二、正在开采的单体支柱等放顶煤工作面,必须立即停止开采,改用其它较为安全的开采方法。在改变采煤方法过程中,要制定可靠的安全技术措施,确保安全生产。

一九八六年至一九八八年省属煤矿土地塌陷补偿费超标准部分,由省财政厅承担的百分之七十,要继续补给。一九八九年至一九九0年的省属煤矿土地塌陷补偿费,省财政厅每半年按实际征地数予补,每年年终结算。补偿费标准,由省土地管理局牵头,会同省煤炭厅、财政厅、物价局等部门重新核定,超核定标准部分,仍按皖政[1986]6号文件规定执行。

三、各局矿对上述要求要认真检查,立即执行。今后如再出现此类采煤方法,造成安全事故,将追究其领导责任。

省属矿超产煤的议价收入,在交纳产品税和提取能交基金后,全部留在企业。其中百分之七十作为生产发展基金,百分之三十留作集体福利基金和奖金。

煤炭工业部 1

省属煤矿的吨煤维简费由七元提高到八元,新增的一元向用户征收。地、市、县国营煤矿的吨煤维简费由五元增加到八元,向用户征收二元,其余进成本。民用煤和小化肥生产用煤维简费暂不增加。其它企业也不得因煤炭维简费增加而随意提高产品价格。

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